金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印发(fā)《广东(dōng)省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实(shí)施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本国(guó)策的重要举措，是推进生(shēng)态文(wén)明建设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的重要手段，是(shì)加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全(quán)面绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实(shí)《中华人民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经(jīng)济(jì)和社会(huì)发(fā)展第(dì)十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生态文明(m1兆欧等于多少千欧，1兆欧等于多少欧姆单位换算íng)思想和(hé)习(xí)近平总书记对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为抓手，系统推进工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全(quán)面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制(zhì)造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全(quán)生命周期理念，全(quán)方(fāng)位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在(zài)生态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关(guān)联度(dù)高的行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计示(shì)范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设(shè)计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业(yè)同(tóng)步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节(jié)能减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能高排(pái)放项目实(shí)行清(qīng)单管(guǎn)理、分(fēn)类处置(zhì)和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗(hào)、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平(píng)低于本行(xíng)业能耗限额准入值等(děng)要求的高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁(jié)能(néng)源推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设施建设和(hé)互(hù)联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分布(bù)式(shì)电(diàn)源开发建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替(tì)代(dài)，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立(lì)能(néng)效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和落(luò)后(hòu)清单，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)节能改造升级(jí)和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区(qū)节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产业循(xún)环式组合(hé)、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)村级工业集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示(shì)范，培育一批(pī)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态(tài)主导(dǎo)力的产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术(shù)改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省(shěng)预制(zhì)菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)循(xún)环(huán)农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源(yuán)供应(yīng)，推动农(nóng)村生物质能(néng)综(zōng)合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工(gōng)程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产(chǎn)过(guò)程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好型农技(jì)与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的(de)农(nóng)业生产(chǎn)模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园等区域(yù)，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地(dì)膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源(yuán)化(huà)利(lì)用，全(quán)面建立农(nóng)药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用(yòng)试点示范(fàn)，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程(chéng)建设，促(cù)进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端(duān)治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)，全域(yù)建设粤(yuè)北生态(tài)农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程(chéng)配(pèi)套(tào)和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生物防治、物(wù)理防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化诱控(kòng)等(děng)绿(lǜ)色防控(kòng)技术(shù)，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业(yè)试点(diǎn)县，支(zhī)持(chí)建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的(de)应(yīng)用推(tuī)广。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公(gōng)共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位在醒目(mù)位置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要(yào)求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持(chí)餐饮企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次(cì)性(xìng)物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提(tí)供一(yī)次性(xìng)塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利(lì)用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照(zhào)国(guó)家要求制定一(yī)次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和(hé)监督工(gōng)作，培育(yù)一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑(sù)料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑用能(néng)清(qīng)洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房参(cān)照绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采(cǎi)用自(zì)然(rán)通风(fēng)、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力(lì)推进可再(zài)生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内(nèi)舒(shū)适度。探索节能(néng)改造与小(xiǎo)区公(gōng)共(gòng)环(huán)境整治、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造(zào)、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提(tí)升(shēng)改(gǎi)造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式，探索经济(jì)适用、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改(gǎi)造(zào)。加强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技(jì)术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综(zōng)合(hé)性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装修(xiū)试(shì)点。提高(gāo)预制(zhì)构件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和(hé)利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化(huà)管理，促进合(hé)理安排材料(liào)采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先(xiān)使(shǐ)用节能灯(dēng)具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施(shī)群控技(jì)术(shù)，监控重点能耗(hào)设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能限额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和(hé)资源化(huà)利用成(chéng)套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技(jì)术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材(cái)，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域(yù)。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存(cún)、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结(jié)构等(děng)部位的(de)节能(néng)性能要求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力发展建筑分(fēn)布(bù)式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光热系统在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高(gāo)效(xiào)空气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提1兆欧等于多少千欧，1兆欧等于多少欧姆单位换算高建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配(pèi)式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范(fàn)围的(de)通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗(zōng)货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和(hé)非道(dào)路移(yí)动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色(sè)节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利用。推广可再(zài)生能(néng)源(yuán)在交通(tōng)基础设(shè)施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络(luò)效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水多式(shì)联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服务区、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工(gōng)业(yè)节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批核心(xīn)关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台，推动科技创新平台与(yǔ)产业(yè)创新中心(xīn)、制(zhì)造(zào)业创新中心(xīn)等(děng)产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关(guān)键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技(jì)成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关(guān)键技(jì)术(shù)装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核心的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的(de)第三方清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立(lì)第三方服务机(jī)构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构专业(yè)培训，培育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业(yè)技术人才职称评级(jí)系(xì)统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪(luán)生等信(xìn)息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云平台(tái)建设(shè)进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造(zào)过程核心(xīn)装备和(hé)关键(jiàn)工序(xù)的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及(jí)污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源(yuán)设备(bèi)等数字(zì)化改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车(chē)、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的企业和一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的(de)龙头企业、链主企业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链供应链上下(xià)游协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供应链(liàn)上下(xià)游(yóu)企业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引(yǐn)领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链关联企业(yè)推行清(qīng)洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他(tā)大型(xíng)企业(yè)集团(tuán)全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动(dòng)在(zài)工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学(xué)品名(míng)录(lù)中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的(de)企业(yè)可(kě)采用简(jiǎn)易流程(chéng)清(qīng)洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小微(wēi)型(xíng)企业(yè)清洁(jié)生产审核评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和(hé)排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业(yè)园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全(quán)面实(shí)施(shī)清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通(tōng)过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标(biāo)进入排(pái)污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示(shì)范作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等部(bù)门按照职(zhí)能分工(gōng)抓(zhuā)好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励1兆欧等于多少千欧，1兆欧等于多少欧姆单位换算

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁(jié)生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等(děng)有关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实从事污(wū)染防治的(de)第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审核和培训(xùn)的费用(yòng)可以列入(rù)企业(yè)经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价(jià)认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污(wū)染天(tiān)气(qì)绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省有关(guān)规定对(duì)工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个人(rén)依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立(lì)企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环(huán)境保(bǎo)护日常监督(dū)检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况(kuàng)的日(rì)常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核(hé)的(de)主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入(rù)企业环(huán)境信用(yòng)评(píng)价体系和(hé)环境信息强制(zhì)性(xìng)披(pī)露(lù)范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚(fá)的(de)企业(yè)、第三(sān)方服(fú)务(wù)机构，依法依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验(yàn)收(shōu)专家、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教育活(huó)动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全(quán)社会(huì)共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积极组织(zhī)清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技(jì)术和信息交流。

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